提升国内侦探业的公信力需要政府参与

　　市场经济是信用经济，侦探业是构建社会信用体系不可缺少的环节。侦探的存在，对于失信者和实施欺诈者是一种时时刻刻都有的威慑，对于人们防范风险也非常必要，国外大部分商务活动和诉讼就都有侦探的身影。侦探是社会信用体系中纠错机制的组成部分之一，从这个角度怎么评价侦探业的重要性都不过分。

　　但是国内侦探业现在的社会评价并不高，一说到侦探往往人们首先联想到的是查婚外情、包二奶等窥探别人隐私的形象。而且，国内侦探业的公信力一直在呈下降趋势，某外资公司就曾经明确表示只聘请外资侦探公司而不再聘请国内的侦探公司开展打假业务，另一个可以眼见的事实是以前涂鸦广告通常是"办证"加一个手机号码，但现在已经有不少涂在地上墙上的手机号码前面是"侦探"两个字了。

　　面对这种现状，作为调查业者我十分痛心。究其原因，我认为市场准入限制和对失信侦探业者的纠错机制缺失有直接关系。 我们都知道律师需要通过司法考试才可以获得执业资格，如果做得不好还有可能被吊销执照，但是现在几乎谁都可以从事侦探业（甚至很多做侦探的连营业执照都没有），收了钱不做事，或者做不好也不退钱的侦探往往并没有受到什么惩罚，打一枪换一个地方照骗不误。当然，这部分人可能只是少数，但是对于整个侦探业公信力的破坏却是很严重的。

　　成立侦探业协会，是否可以建立侦探业的市场准入限制和对失信业者的制约从而提升侦探业的公信力？对此，我并不太乐观。纵观美国对侦探业的管理，我认为如果缺乏政府的参与很难提升国内侦探业的公信力。

　　美国各州对侦探业的管理不尽相同，但相同的是管理都比较严格。和律师一样，侦探要执业需要同时具有两个执照。首先执业者个人得申请侦探执照，要开业还必须申请侦探事务所执照，就算只有一个人，也必须得另外申请一个侦探事务所执照才可以开业。侦探没有特权，但是一旦失信，除了赔偿外有可能侦探执照和侦探事务所的执照都被吊销，搞不好还得坐牢。美国有比较完备的信用管理体系，失信的风险成本是巨大的，一旦失信往往今后连好点的工作都找不到了。

　　由此可见，严格的市场准入限制和刚性的纠错机制，是保障侦探业公信力的关键。要让侦探业在市场经济中真正发挥应有的作用，需要政府对侦探业积极管理。

王海 :（http://www.wanghai.net）中国人民大学制度分析与公共政策研究中心 社区治理项目研究员 北京大海商务顾问有限公司 执行董事 国际狮子会深圳分会 会员