| 中侦网讯:人民日报记者鲁恬,日前就中国"私人侦探"现状及发展专访中侦网执行总裁付树民先生,以下为采访实录: 付树民:你好!非常感谢你对中国民间调查事业健康发展的关注和支持!
我愿意接受你的采访,我将本着求实原则,回答你的采访问题。
记者:目前全国有多少家从事私人侦探所性质的民间机构?
付树民:由于民间调查服务范围较广,不好简单回答,目前,合法注册调查公司,不完全统计,大概有近两千家。如果公司业务中包含调查性质的都包括的话,那全国应有几万家吧! 记者:他们的业务主要集中在哪些方面?
付树民:我个人从理论上将调查业务分两大类:即维权调查和发展调查。
由于民间调查业务范围较广,从低端到高端,从业务类别上再细分为:被执行人财产与人员行踪调查,背景调查,打假及知识产权保护调查,案前想象事件调查,保险欺诈索赔调查,民商事诉讼证据调查,商业秘密保护,反商业欺诈调查,反商业间谍调查,反不正当竞争调查,反偷税调查,竞争情报调查及管理咨询和战略咨询等近20类。 记者:是否可以说"私人侦探业"与"民间调查业"实质上有共同的内涵外延.
付树民:简单的可以这样讲,称呼不同而已。但上升到一定的业务高度,科学的讲就不一样了。民间调查范围较广,内涵更大,私人侦探业务面窄,技术更精,属于教授专家型工作。只有进行科学的策划,大量的情报分析和理论研究,有高度的科技含量的调查才能称之为侦探。"私人调查"不是"私人侦探","窥探"更不是"侦探"。目前,在中国配得上叫"私人侦探"的能有几人? 记者:我国民间调查业的起源\出处?
付树民:我国民间调查业是由三大块市场形成的:一是人们的自觉维权产生的调查市场,包括企业与个人维权。二是由信息咨询服务行业分离出来的调查业务,三是法律服务业务及司法机构分离出来部分调查业务。 记者:侦探是始于西方,属"舶来品"?还是我国近年来恢复的?
付树民:经济发展,社会进步,国家强盛,权力的主张和实现,侦探自然产生。我看,由于历史及社会制度的原因,我国侦探发展较晚,但不属于"舶来品"。比福尔摩斯早1000多年的唐代大侦探狄仁杰是典型的中国侦探形象。世界法医学鼻祖,宋代法医学名师宋慈就是当时有名的大侦探。由于我国历史上没有形成私人侦探行业的条件,也就谈不到行业恢复的问题。 记者:调查的收费是否准备制定一个比较统一的行业标准?
付树民:市场决定价格,现在谈统一的行业收费标准还为时过早。但是,随着调查业的不断发展,管理的不断完善,调查业务收费问题也将进行规范。根据调查业务内容不同及地域情况,应制定一个比较统一的,科学的行业收费标准。 记者:费用主要用于哪些方面?
付树民:费用主要用于交通通讯,管理支出,人员工资,办公设备,房产费用,公关,企业税收,员工培训等。调查业与其他服务行业,比如律师业服务在费用上大同小异。 记者:就你们所掌握的情况来看,调查所收取的费用占到多大比例?或者说利润率有多少?
付树民:你的问题有一些深度,我们喜欢正直,客观,能从正面报道,对社会负责并引导民间调查业健康发展的记者,不要老谈"包二奶"问题,更不要杜撰新闻。
在中国,我首先提出"调查业是一项产业",每年几千亿的市场份额,亟待开发,利国利民。调查业务要细分,细分后应有近20个调查门类。每一类业务市场份额不同,科技含量不同,竞争程度不同,成本也不同,当然利润率就不同。低利润只有3-5%左右,高的达到40-60%的利润。正规化运作的公司利润不高,有10-20%左右的利润。个别小单位不注重信誉,低端业务短平快,一锤子买卖利润较高。
到目前为止,很少有媒体关注高端调查市场,好像是没有新闻点。这是怪圈! 记者:"2003中国调查业贵阳会议"和"2003中国商务调查杭州峰会"相继举行,它们之间有什么联系?
付树民:2003年调查行业开了两个会议,一是12月12日贵阳会议,会议研讨行业协作及技术交流,同时成立中国调查业联盟。二是12月18日杭州会议,邀请有关专家及政法机关人士参会,高调处理,进行了一些法律探讨,重在扩大宣传,同时又成立了中国调查员联盟。两个会议相继召开,又成立了两个联盟,客观地讲,暴露出行业的一些问题和矛盾,对行业健康发展有利有弊。 记者:对于今后调查人员的准入,"联盟"是否有行业自律性规范出台?
付树民:联盟章程中规定了联盟成员的权利义务,也制定了成员行为准则。目的是规范成员调查行为,加强行业自律。
为了国家和社会利益,为了维护企业及公民的合法权益,中侦网多年来一直致力于引导,推动,促进中国调查业健康有序,依法地向前发展。比如:2002年重庆峰会,在中侦网的倡导下,及时调整会议方向,调查中心由个人维权发展到企业维权,为企业维权与企业发展服务,为国家经济建设服务,倡导发展商务安全调查。会上,由我确定主题起草的"前进中的中国调查业"作为调查业纲领性文件在会议中获得全票通过。在2003年调查峰会,我又提出培养高素质人才,发展中国调查产业的新理念,让业内外为之振奋,同时倡导成立行业联盟,并得以实现。
由于目前中国还没有规范和管理调查业的相关法律法规出台,中侦网作为中国调查业网络平台深感到责任重大,中侦网将尽可能的调动民间积极力量,配合政府职能部门,在未来的行业管理规范的建立,调查员资格,行业准入,人才培训,业务考核等方面,做出积极贡献
。 记者:您如何看待中国"私人侦探"目前的处境和其前景?
付树民:中国调查业市场巨大,新宪法的颁布,将促使中国进一步司法改革。
中国"私人侦探"目前所谓的"尴尬"处境,是由于个别调查机构盲目片面炒作造成的。不排除有些不负责任的媒体的错误引导。有些媒体,仅作表面文章,并没有挖掘到中国调业的真正内涵,很是遗憾!但它反映的仅是一些低端调查业务,占调查业市场的比例很低。它不会影响到整个调查行业的健康有序发展。
人才的发展是调查业发展的决定因素。中国调查业不光有市场需要,更有法治及社会需求。它是法律服务的细化,更是国家经济安全建设的基石,我坚信,中国调查业前景将蔚为壮观! 记者:中国调查业的发展方向是什么?
付树民:中侦网的宗旨:追求创新发展,保障经济安全,维护合法权益,捍卫法律尊严。
我想,这应该是中国调查业的发展方向。 记者:对于1993年公安部发布的"禁止任何单位和个人开设各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构"的通知,您如何看待?
付树民:在当时的社会背景下,公安部的通知及时有力。为打击犯罪,强化社会治安起到积极作用。
纵观国外经济发达,权利民主的国家,美国,英国,法国,德国,日本,加拿大等,私人侦探业已经是不可取代的服务产业,是政府强有力的助手。
十年后得今天,经济全球化,中国全面接轨国际,国际地位大幅提升。法制建设更加科学化,积极提倡人权,求真务实。党的十六届三中全会提出"坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"。
新宪法实施,最显著特点就是将维护公民合法权益摆到了前所未有的宪法高度。
我想,政府相关管理部门会在不远的将来制定出相应的管理法规。
以上内容仅为我个人观点。中国调查业尚处在稚嫩阶段,诚恳希望得到大家特别是媒体的支持! 记者:非常感谢您接受我们的采访! 谢谢! |